一、企業(yè)基本情況

（一）中文名稱及簡(jiǎn)稱：山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司

（二）法定代表人：李旭華

（三）股東名稱：山西省財(cái)政廳

（四）注冊(cè)地址：太原市小店區(qū)長治路308號(hào)同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層

（五）經(jīng)營范圍：

融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)：貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保、再擔(dān)保及其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)：訴訟保全擔(dān)保，投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保,與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問等中介服務(wù)，以自有資金投資。（不得從事或變相從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資、非法集資及監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動(dòng)）

（六）辦公地址及郵政編碼：太原市小店區(qū)長治路308號(hào)同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層；030006

（七）網(wǎng)址：http://www.m.wanghanblog.cn/

（八）電子信箱: shanxi@sacga.cn

（九）簡(jiǎn)介：

山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司是貫徹國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見》（財(cái)農(nóng)﹝2015﹞121號(hào)）精神，于2016年3月成立的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。公司為省財(cái)政廳直屬管理的國有獨(dú)資金融類企業(yè)，總部設(shè)在太原，注冊(cè)資本16.1274億元。

公司按照“政策性、獨(dú)立性、專注性”原則，堅(jiān)持“為農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”理念，以構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、緊密可控、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，積極支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，有效破解我省農(nóng)業(yè)農(nóng)民“融資難、融資貴”問題，助推山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要

（一）主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)

截至2023年12月31日（金額單位：人民幣萬元）

資產(chǎn)總額 223693.59

負(fù)債總額 52928.21

所有者權(quán)益 170765.38

應(yīng)收款項(xiàng) 7981.26

應(yīng)付款項(xiàng) 249.00

固定資產(chǎn)凈值 158.82

應(yīng)交稅費(fèi) 202.67

2023年1月1日至2023年12月31日期間（金額單位：人民幣萬元）

營業(yè)收入 13474.39

營業(yè)成本 11339.78

利潤總額 2134.61

凈利潤 602.39

（二）審計(jì)報(bào)告意見重要部分摘要

中祥會(huì)計(jì)師事務(wù)所（山西）有限公司接受委托，對(duì)山西農(nóng)擔(dān)2023年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)，并于2024年4月12日出具了報(bào)告號(hào)為“晉中祥財(cái)審〔2024〕0031號(hào)”的審計(jì)報(bào)告，簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師為張榮國和趙秀琴。審計(jì)認(rèn)為，山西農(nóng)擔(dān)財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制，公允反映了山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司2023年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及2023年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

三、薪酬情況

2023年，在公司領(lǐng)取報(bào)酬的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員共有7人，實(shí)際獲得稅后薪酬總額378.29萬元（含任期激勵(lì)）。

四、重大事件

（一）重要人事任免

根據(jù)《山西省財(cái)政廳關(guān)于委派山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司董事、董事長的通知》（晉財(cái)人〔2023〕24號(hào)），經(jīng)廳黨組2023年12月12日會(huì)議研究，決定委派李旭華為山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司董事、董事長。

徐繼忠不再擔(dān)任山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司董事、董事長。

（二）利潤分配

2023年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤602.39萬元，提取盈余公積60.24萬元，提取一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金60.24萬元，上繳國有資本收益142萬元。累計(jì)未分配利潤6308.18萬元。

五、年度預(yù)算和上年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況

2023年度預(yù)算營業(yè)收入13392.51萬元，預(yù)算利潤總額1980.09萬元。

2022年度預(yù)算營業(yè)收入11731.53萬元，實(shí)際完成10507.72萬元；2022年度預(yù)算利潤總額1600.84萬元，實(shí)際完成1687.26萬元。

六、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任

2023年，山西農(nóng)擔(dān)共完成擔(dān)保業(yè)務(wù)11011筆43.7億元，較去年同期減少30%和20.4%；公司年末在保余額達(dá)20651筆65.01億元，較去年同期增長13.5%和7.2%。公司成立以來，業(yè)務(wù)已覆蓋全省117個(gè)縣（市、區(qū)），覆蓋率達(dá)100%。已累計(jì)為全省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保48259筆204.04億元，累計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生額較公司凈資本已放大14.04倍，有力支持了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

在業(yè)務(wù)量大幅攀升的同時(shí)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。從額度比重來看，符合國家“雙控”標(biāo)準(zhǔn)的政策內(nèi)業(yè)務(wù)比重達(dá)99.49%，超過70%的下限規(guī)定29.49個(gè)百分點(diǎn)，其中50萬元以下純信用擔(dān)保業(yè)務(wù)占到了70.99%，農(nóng)擔(dān)支農(nóng)支小的政策價(jià)值得到有效發(fā)揮。

與此同時(shí)，面對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)周期性積聚釋放、農(nóng)擔(dān)體系逐漸步入風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、高發(fā)期的行業(yè)形勢(shì)，公司始終把牢風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)，全年代償46筆1500.03萬元，當(dāng)年代償率0.38%，累計(jì)代償139筆7262.77萬元，累計(jì)代償率0.52%，風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效顯著。

（二）安全責(zé)任

公司積極加強(qiáng)綜合治理管理工作，不斷增強(qiáng)安全教育和防范意識(shí)，不定期開展安全知識(shí)培訓(xùn)，全年無安全事故發(fā)生。

（三）創(chuàng)新責(zé)任

一是優(yōu)化主辦行合作流程，統(tǒng)一合作理念。與農(nóng)行積極洽談完善限率業(yè)務(wù)流程，簽訂補(bǔ)充協(xié)議；與郵儲(chǔ)銀行建立“一縣一策”機(jī)制，針對(duì)轄內(nèi)不良率低、過往合作記錄良好、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的縣域提出錯(cuò)位審查標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高比例代償業(yè)務(wù)辦理效率；積極拓展比例代償業(yè)務(wù)合作新渠道，光大銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行已可開展業(yè)務(wù)合作；積極與各農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行及郵儲(chǔ)銀行地區(qū)分行實(shí)現(xiàn)分險(xiǎn)模式創(chuàng)新，涉及十余家合作機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)方案已落地實(shí)施，銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)已由過去單一的2：8豐富演變?yōu)?：5、7：3等多種模式，通過逐步提高銀行分險(xiǎn)比例，建立新型銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

二是加大調(diào)查研究力度，夯實(shí)制度建設(shè)基礎(chǔ)工作。積極響應(yīng)省財(cái)政廳深入調(diào)研學(xué)習(xí)、提升工作效能的決策部署，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，赴湖南農(nóng)擔(dān)調(diào)研學(xué)習(xí)，通過調(diào)研學(xué)習(xí)主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)補(bǔ)短強(qiáng)基、爭(zhēng)先進(jìn)位，推動(dòng)公司繼續(xù)保持整體向好向優(yōu)的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)，進(jìn)而在促進(jìn)山西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中貢獻(xiàn)更多農(nóng)擔(dān)力量。同時(shí)，通過調(diào)研等方式充分征求各分支機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中的寶貴意見和建議，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)現(xiàn)行制度修訂完善工作，務(wù)求制度可落實(shí)可操作，符合業(yè)務(wù)發(fā)展最新情況。已出臺(tái)或修訂銀擔(dān)合作管理辦法、業(yè)務(wù)操作流程及工作標(biāo)準(zhǔn)范式、貼息資金發(fā)放管理辦法、開展政擔(dān)合作工作指導(dǎo)意見、國農(nóng)擔(dān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)管理辦法、盡職調(diào)查指導(dǎo)意見、擔(dān)保業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理辦法。同時(shí)加大新制度培訓(xùn)力度，確保一線業(yè)務(wù)人員掌握最新要求。

三是強(qiáng)化“政銀擔(dān)”通力協(xié)作，梳理搭建產(chǎn)品體系。著力發(fā)揮農(nóng)擔(dān)“增信、分險(xiǎn)、賦能”功效，由成立初期的5家合作銀行發(fā)展到與80家各類銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信總額達(dá)247.2億元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)落地?cái)?shù)67家，引導(dǎo)合作銀行對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體予以支持培育。與53個(gè)市、縣級(jí)政府簽署政擔(dān)合作協(xié)議，通過存入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1.22億元，撬動(dòng)相關(guān)區(qū)域信貸投放達(dá)116.3億元，財(cái)政資金放大效能作用顯著。截至12月末，業(yè)務(wù)規(guī)模超千萬元的合作縣（區(qū)）已達(dá)98個(gè)，其中超億元縣（區(qū)）19個(gè)，超五千萬元縣（區(qū)）17個(gè)，支持縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展力度進(jìn)一步增強(qiáng)，信貸資金“下鄉(xiāng)入村”渠道進(jìn)一步暢通。同時(shí)，公司緊跟政策布局導(dǎo)向，積極選取農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持，不斷拓展豐富面向多產(chǎn)業(yè)、多領(lǐng)域、多維度的融資擔(dān)保服務(wù)產(chǎn)品，建立形成了目前涵蓋5個(gè)一級(jí)產(chǎn)品、25個(gè)二級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品體系。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)聚焦各地產(chǎn)業(yè)特色，加大對(duì)各地支農(nóng)政策的研究力度，找準(zhǔn)農(nóng)擔(dān)落實(shí)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略的政策切入點(diǎn)，做好地方農(nóng)情調(diào)研分析工作。

四是常態(tài)化推進(jìn)“信貸直通車”業(yè)務(wù)。信貸直通車活動(dòng)開展以來，山西農(nóng)擔(dān)依托覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全速推進(jìn)信貸直通車業(yè)務(wù)迅捷啟航，助力“三農(nóng)”主體搭乘“直通車”駛上“致富路”。截至2023年12月末，公司通過信貸直通車活動(dòng)實(shí)現(xiàn)貸款投放1382筆7.47億元，授信率達(dá)52.63%。公司通過下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化工作的通知》，并持續(xù)將信貸直通車業(yè)務(wù)推進(jìn)列入年度目標(biāo)考核任務(wù)，充分發(fā)揮專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，有效提高各分支機(jī)構(gòu)積極將活動(dòng)引向深入，持續(xù)用力。

（四）環(huán)境責(zé)任

公司高度重視環(huán)境保護(hù)，在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，優(yōu)先服務(wù)符合環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于不符合國家環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決禁入。

（五）企業(yè)責(zé)任

1.員工情況

報(bào)告期末，公司有正式員工131人，平均年齡35歲，中共黨員56人,本科及以上學(xué)歷占98.47%，一線人員達(dá)80人。

2.勞動(dòng)保障

公司實(shí)行崗位績效工資制的薪酬體制，以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績效考核為核心，根據(jù)員工所在崗位的業(yè)務(wù)要求、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)責(zé)任等因素確定績效薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并按經(jīng)營效益和員工的實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)支付報(bào)酬的工資制度，實(shí)現(xiàn)員工收入和企業(yè)效益同步增長。按照國家政策及公司規(guī)定享受福利待遇，為員工及時(shí)開戶并按時(shí)、按月繳納六險(xiǎn)二金。

3.培訓(xùn)與成長

為提高公司員工的綜合素質(zhì)，激發(fā)全體員工的進(jìn)取性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任心，更好地落實(shí)崗位職責(zé)，公司從2022年起，每年組織開展全員綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。同時(shí)，為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳“一月一培訓(xùn)”，進(jìn)一步提升公司培訓(xùn)質(zhì)效，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作，公司從2023年開始，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織一月一培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升公司凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為公司進(jìn)一步發(fā)展儲(chǔ)備人才。2023年6月起，以“夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”為目標(biāo)，開展每周“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”基本技能培訓(xùn)考核，充分的調(diào)動(dòng)起員工把功夫用在日常，把學(xué)習(xí)抓在平時(shí)，切實(shí)提高專業(yè)技能和工作質(zhì)量。

4.薪酬福利

2023年，持續(xù)構(gòu)建以體現(xiàn)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的市場(chǎng)化分配機(jī)制；員工績效薪酬占其年度薪酬比重不低于65%，加大薪酬向基層奮斗者傾斜力度，設(shè)立超額任務(wù)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)超額完成任務(wù)的機(jī)構(gòu)，表揚(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性；牢固樹立為職工辦實(shí)事、辦好事的宗旨意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、福利費(fèi)等政策規(guī)定，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益，積極履行社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)員工歸屬感。

5.納稅情況

2023年，公司累計(jì)上交稅費(fèi)總額1837.02萬元。

6.黨風(fēng)廉政建設(shè)

2023年，山西農(nóng)擔(dān)在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，不斷深化對(duì)黨的二十大精神的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)踐。通過扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，提升了政治素養(yǎng)，強(qiáng)化了使命擔(dān)當(dāng)。這一年，公司黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以高度的政治自覺和嚴(yán)明的紀(jì)律要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過一系列努力，公司在全面從嚴(yán)治黨工作中取得了顯著成效。黨員干部的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和效率大幅提升，農(nóng)擔(dān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。