為深入貫徹落實省委、省政府高素質農民培育總體部署，推動“培育持證一體、產業(yè)就業(yè)融合、增效增收同步”，加快培養(yǎng)適應產業(yè)需求、農村發(fā)展急需的高素質農民隊伍，8月初，我省制定下發(fā)《2023年高素質農民培育持證工作實施方案》（以下簡稱《方案》），確定今年全年培育高素質農民6.5萬人，5.2萬人取得高素質農民技能證書，持證率達80％以上，其中，中、高級持證人數分別占持證總數的35％、15％以上。統籌實施農業(yè)經理人、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、新型農業(yè)經營主體服務主體帶頭人、鄉(xiāng)村治理及農村社會事業(yè)發(fā)展帶頭人、種養(yǎng)加能手5項專項培育計劃和高素質女農民培育試點，農民素質素養(yǎng)提升培訓試點。全年圍繞糧油穩(wěn)產保供任務開設的班次和培育人數不低于60％。

《方案》的總體思路是緊密圍繞全面支撐糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給，按照“需求導向、產業(yè)主線、分層實施、全程培育”，堅持生產技術技能、產業(yè)發(fā)展能力、農民素質素養(yǎng)協同提升，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化提供堅實人才支撐。

按照《農業(yè)職業(yè)經理人培訓規(guī)范》，培育500名農業(yè)經理人；面向院校畢業(yè)生、農民工和退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)群體，培育1000名農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者；面向家庭農場、農民合作社、小微農企和農業(yè)社會化服務組織骨干開展培育，培育21880名新型農業(yè)經營主體、服務主體帶頭人；面向村“兩委”成員，結合農村學法用法示范戶培育工作，培育一萬名鄉(xiāng)村治理及農村社會事業(yè)發(fā)展帶頭人；面向從事種養(yǎng)加的農業(yè)勞動者，特別是脫貧農民，開展生產決策、生產模式、實用技術培育，培育31000名種養(yǎng)加能手，其中農機操作手2780人；面向巾幗致富帶頭人、女新型經營主體領辦人、婦女創(chuàng)業(yè)能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女學生等女性農民，培育1000名高素質女農民。

《方案》指出，今年的工作重點是明確培育主體、遴選培育對象、確定培育機構、優(yōu)選師資教材、創(chuàng)新培育方式、嚴格培育管理、開展評價頒證、做好延伸服務。重點組織好“大豆單產提升、玉米單產提升、油菜產業(yè)發(fā)展、專業(yè)農機手、豇豆質量安全控制、重點區(qū)域產業(yè)帶頭人、農民素質素養(yǎng)提升”等七項專項培訓行動。

74個大豆玉米帶狀復合種植重點縣，開展大豆玉米帶狀復合種植技術專題培訓，重點圍繞品種、農藝、農機加大指導服務和培訓力度。柳林縣、澤州縣2個大豆單產提升整建制推進縣，圍繞大豆高產品種和良種良法開展技術培訓，實現大豆種植戶技術全覆蓋。陽高縣、渾源縣、應縣、忻府區(qū)、汾陽市、長子縣、高平市、曲沃縣、聞喜縣9個玉米單產提升整建制推進縣，開展玉米高產增產技術模式應用和技術技能培訓，強化高產優(yōu)質耐密品種相關技術培訓。大同市、朔州市、忻州市3個春油菜主產區(qū)，針對油菜生產特點，圍繞品種、農機、農藝、加工等技術環(huán)節(jié)開展培訓。圍繞玉米及大豆高質量機播、大豆玉米帶狀復合種植和谷子等雜糧全程機械化、油菜機械化育苗移栽、保護性耕作、高效飛防植保、機收減損等重要機械化技術開展實操實訓和作業(yè)演練。臨汾市、運城市豇豆種植重點市，圍繞豇豆病蟲害綠色防控、科學安全用藥、農藥殘留限量標準要求、承諾達標合格證開具等開展培訓。太谷區(qū)、臨猗縣2個全國農業(yè)科技現代化先行縣每縣培養(yǎng)100名以上產業(yè)發(fā)展帶頭人。以行政村為單位，面向小農戶開展素質素養(yǎng)提升試點培訓。

《方案》要求，高素質農民培育資金為中央轉移支付資金，各市縣不得整合他用。各地要依據《農業(yè)經營主體能力提升資金管理辦法》細化資金支出范圍，建立相應的資金管理制度。春耕春管、三夏、防災減損等應急性培訓，優(yōu)先委托農廣校、農技推廣機構承辦，可先培訓后支付。各地要切實加強資金監(jiān)管，加快執(zhí)行進度，將資金分配和績效分解等信息及時規(guī)范錄入農業(yè)農村部轉移支付管理平臺。按照“誰使用、誰負責”的原則建立監(jiān)管機制，對于擠占、截留、挪用資金和騙取套取補助資金等違法違規(guī)行為，對相關責任人及機構依法依規(guī)嚴肅處理。培育資金有結余時，結轉下年使用。

來源：山西日報